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2019年,榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段采用“代建+監理”一體化建設管理模式被列為河北省深化改革試點項目。按照省委全面深化改革領導小組《關于加強和改進改革試點工作的實施意見》要求,河北省交通運輸廳于2022年10月27日在石家莊組織召開榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段采用“代建+監理”一體化建設管理模式改革試點成果驗收會議。會議采用線下線上相結合的方式組織。廳公路處鄭彥軍處長主持會議,省交通運輸廳黨組成員、副廳長王谷,部公路局王恒斌處長出席了會議。
會議首先聽取了中標單位河北省交通建設監理咨詢有限公司關于榮烏高速公路新線京臺高速至京港澳高速段采用“代建+監理”一體化建設管理模式改革試點成果的情況匯報,項目法人榮烏高速公司對成果進行了評價,與會專家就成果提出了意見和建議。會議認為按照項目有關規定和“代建+監理”合同約定,實現了質量、進度、投資控制、安全等各項項目管理目標及監理工作目標。
廳政法處、廳財務處、廳審計處、省公路事業發展中心負責同志、受邀專家、河北交投集團有關負責同志,雄安交投公司主要負責同志以及項目建設單位、“代建+監理”、施工單位、設計單位的代表參加本次成果驗收會議。
王谷對榮烏高速公路新線“代建+監理”一體化建設管理模式改革試點工作的成功實踐給予了充分肯定,指出:代建模式是交通運輸部深化公路建設管理體制改革,創新項目建設管理模式的3種模式之一,鼓勵符合代建條件的公路工程監理等企業進入代建市場,開展代建工作。從選擇試點任務的依托工程看,依托榮烏高速新線的選擇是合適的。從選擇試點工作實際看,代建在交通領域仍屬于新生模式,是交投集團建設管理優化調整及轉型升級的新嘗試,選擇代建的時機恰到好處,要在全面總結試點任務成果的同時,抓住當前交通建設窗口機遇,更好的推廣應用。從試點的成效看,試點單位在專業隊伍培養、管理制度建設、科技成果應用等方面取得了一系列非常重要的成果,要將成果內化于心、外化于行,打造核心競爭力。從整體項目執行看,“代建+監理”模式的應用提升了建設管理效率,實現了業主單位與代建單位雙方的共贏。
王谷強調,要在進一步推廣過程中培養具有復合型管理能力的核心隊伍,更好的提煉核心價值,提高市場競爭能力。在下一步工作中,要聚焦工作提質和能力提升,將改革試點任務不斷走深走實。
榮烏高速公路新線創新采用了“代建+監理”一體化建設管理模式,在著力深化改革方面,切實為我省高速公路建設高質量發展提供了先行經驗和實踐成果,提高了項目建設專業化管理水平,優化改進了項目管理流程,推進了項目現代工程管理,促進了公路建設高質量發展。驗收組認為,該模式改革試點工作實現了預期目標,任務圓滿完成。建議進一步總結經驗,在績效考核、專業人才培養、管理程序優化等方面加強投入,為后續項目的推廣與應用提供借鑒與支撐。